Как выйти из дачного кооператива?

Каковы последствия выхода из членов садоводческого товарищества?

Член садоводческого товарищества, которое является одной из форм садоводческого некоммерческого объединения граждан, вправе в любое время добровольно выйти из него (пп. 9 п. 1 ст. 19 Закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ). При этом надо учитывать последствия таких действий.

Для выхода из состава садоводческого товарищества нужно написать заявление. Оно составляется в двух экземплярах. Один вручается уполномоченному лицу садоводческого товарищества, чаще всего председателю, а второй с отметкой о вручении остается у вас.

Выход из товарищества является добровольным, не требуется получать соответствующее решение общего собрания членов товарищества. Момент, с которого член товарищества считается вышедшим из него, обычно указывается в его уставе (п. 4 ст. 16 Закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ). Как правило, это момент подачи заявления о выходе.

Заключение договора о порядке эксплуатации имущества общего пользования

При выходе из членов садоводческого товарищества утрачиваются права на имущество общего пользования, которое находится в совместной собственности членов товарищества. Это, например, дороги, водонапорные башни, канализация, площадки для сбора мусора. Поэтому обязательное условие выхода из товарищества — заключение с ним письменного договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. Договор заключается в порядке, определенном общим собранием членов товарищества. Тарифы по договору не должны быть выше аналогичной платы для членов садоводческого товарищества (п. 2 ст. 8, пп. 9 п. 1 ст. 19 Закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ).

Примечание. Если товарищество отказывается заключать с вами договор или завышает тарифы, вы можете обжаловать такие действия в суд как ущемляющие ваши права.

Прекращение обязанности уплачивать взносы

С выходом из состава садоводческого товарищества прекращается обязанность уплачивать членские и другие взносы, в том числе целевые.

Их заменяют платежи по договору о порядке пользования и эксплуатации имущества общего пользования, который товарищество заключит с вами.

Рекомендуем своевременно вносить платежи за пользование общим имуществом. В случае неуплаты взносов, предусмотренных договором, правление или общее собрание членов товарищества могут лишить вас права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества. Задолженность по оплате может быть взыскана в судебном порядке.

Если членские взносы были уплачены на год вперед, то товарищество должно удержать сумму пропорционально времени, в течение которого вы были членом товарищества, а остаток вернуть вам. Это правило действует до тех пор, пока общим собранием членов садоводческого товарищества не будет установлено иное.

Судьба земельного участка

Выход из членов садоводческого товарищества не означает прекращения ваших прав на земельный участок или другое имущество общего пользования, оставшееся на территории товарищества.

Судьба доли в совместной собственности

Если в период нахождения в составе садоводческого товарищества принималось решение об уплате целевых взносов и из этих взносов приобреталось или создавалось имущество общего пользования, то оно является совместной собственностью его членов.

При выходе из состава товарищества вы вправе получить часть имущества или его стоимость в пределах стоимости имущества, переданного членами товарищества в его собственность.

В уставе товарищества должен быть определен порядок выплаты стоимости части имущества общего пользования, приобретенного или созданного за счет целевых взносов, или выдачи части такого имущества в натуре при выходе члена товарищества из него. Если такой порядок не указан в уставе, то часть имущества может быть выделена вам на условиях, о которых вы договоритесь с товариществом (п. 4 ст. 16 Закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ).

Если согласия достичь не удалось, то вы вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли. Если выделить долю в натуре без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности членов товарищества, нельзя, вы имеете право на выплату стоимости своей доли (ст. 252, п. 3 ст. 254 ГК РФ).

Можно ли выйти из СНТ и перестать платить взносы

Садоводы, земельные участки которых расположены на территории садоводческого товарищества платят взносы. Эта обязанность установлена законом. Из-за того, что стоимость взносов постоянно повышается, садоводы задумываются, а можно ли выйти из членов товарищества и перестать платить. Для ответа на этот вопрос, разберемся, зависит ли обязанность по оплате взносов от членства в товариществе.

В п.п. 6 п. 2 статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ) указано, что члены садоводческого товарищества обязаны вовремя оплачивать членские и иные взносы, налоги и платежи.

Эта статья распространяется на членов товарищества. Из понятий членских и целевых взносов, приведенных в статье 1 Закона № 66-ФЗ, так же следует, что взносы платят члены товарищества.

Из сказанного делаем вывод, что членские и целевые взносы обязаны платить только члены садоводческого товарищества.

Однако, бесплатно пользоваться объектами инфраструктуры и общим имуществом СНТ не получится даже тем, кто членом товарищества не является.

Как указано в п. 2 статьи 8 Закона № 66-ФЗ граждане, которые ведут садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим общим имуществом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, который устанавливается решением общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Установление размеров платежей и взносов для членов товарищества и для граждан, которые ведут садоводство в индивидуальном порядке, относится к компетенции общего собрания членов СНТ.

Свою позицию, по вопросу оплаты взносов садоводами- индивидуалами, высказал и Верховный Суд РФ.

В «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г.) указано, что отсутствие договора не влияет на отношения собственника земельного участка и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной законом обязанности участвовать в содержании общего имущества путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов.

Верховный Суд РФ также отметил, что невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование общим имуществом является неосновательным обогащением, так как граждане, которые ведут садоводство или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества.

Таким образом, обязанность по внесению платы садоводческому или дачному товариществу не зависит от членства в товариществе.

Члены садоводческого или дачного товарищества должны платить членские и целевые взносы, установленные решением общего собрания на основании сметы.

Садоводы, которые не являются членами товарищества, вносят плату за пользование и содержание объектов инфраструктуры и другого общего имущества, которая тоже устанавливается решением общего собрания.

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

Ведение садоводства по новым правилам

Садоводы-индивидуалы больше не будут заключать договоры с СНТ для пользования общим имуществом, а станут уплачивать взносы

До 2019 г. садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество садоводческого некоммерческого товарищества, заключали с ним договоры. С 1 января этого года вступил в силу новый Закон о садоводстве и огородничестве. Согласно ему садоводам-индивидуалам не придется заключать договоры с товариществом, однако они должны будут уплачивать взносы. Давайте разберемся, что делать с ранее заключенными договорами; как узнать, почему установлена та или иная сумма взносов; что делать, если она завышена; и какие преимущества садоводам дает новый закон.

Кто относится к садоводам-индивидуалам?

Как по ранее действовавшему Закону о садоводстве и огородничестве 1 , так и по новым правилам 2 , которые начали действовать с 1 января 2019 г., садоводами-индивидуалами считаются граждане, которые ведут садоводство в индивидуальном порядке. Фактически к ним относятся лица, которые владеют участками на территории садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), но не желают вступать в него.

К примеру, человек, достигший 18 лет, приобрел земельный участок для выращивания яблонь на территории СНТ, но членом товарищества он так и не стал. Для того чтобы вступить в СНТ, ему нужно будет обратиться к председателю товарищества, на территории которого расположен его земельный участок, и подать заявление на вступление в члены СНТ с приложением копий паспорта и документов, подтверждающих приобретение земельного участка, например договора купли-продажи.

Зачем садоводы-индивидуалы заключали договоры с СНТ, если планировали использовать общее имущество?

Садоводы-индивидуалы так же, как и садоводы, являющиеся членами СНТ, вправе использовать общее имущество товарищества за плату. К такому имуществу относятся дороги, сети электроснабжения (подстанция, если ею пользуются только члены товарищества, провода, столбы), сети водоснабжения (водонапорная башня или емкости, насосы (скважина), трубы).

Ранее садоводы-индивидуалы заключали договоры с СНТ, если планировали использовать общее имущество товарищества в своих целях. Такие договоры назывались «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества при ведении садоводства в индивидуальном порядке». Без договоров садоводы-индивидуалы не вправе были пользоваться общим имуществом, поскольку они не члены СНТ, а имущество общего пользования является собственностью товарищества.

Право на заключение таких договоров с СНТ гарантировалось в ч. 2 ст. 8 действовавшего ранее Закона о садоводстве и огородничестве (от 15 апреля 1998 г. № 66). В договоре предусматривались его наименование и предмет – то, ради чего он заключался, права и обязанности сторон, их реквизиты, порядок расчетов и дата вступления договора в силу. Ставилась печать, стороны подписывали документ и оставляли себе по одному экземпляру.

В случае возникновения конфликтных ситуаций, например если садоводу-индивидуалу отказали в пользовании дорогой, корректно составленный договор защищал стороны. Скажем, товарищество могло ссылаться на то, что садовод-индивидуал не уплачивал суммы, предусмотренные договором, а садовод-индивидуал – на обязанность товарищества не препятствовать ему в реализации своих прав.

Если товарищество не предлагало заключить садоводу-индивидуалу договор (например, в связи с тем, что он редко приезжает на свой садовый участок), он вправе был обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении СНТ к заключению договора.

Почему изменили порядок использования общего имущества?

Ранее по закону садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество товарищества, не обязаны были заключать договоры с СНТ. Это было их правом. И в то же время они не могли пользоваться общим имуществом без заключения таких договоров. Соответственно, на практике речь шла об обязанности заключать договоры, хотя по закону это было всего лишь правом 3 . Вопросы о праве и обязанности садоводов-индивидуалов приходилось решать в суде, поскольку каждый случай всегда индивидуален.

Так сложилась противоречивая ситуация. Одни суды считали, что садоводы-индивидуалы обязаны заключать договоры с товариществом, ведь им в любом случае приходится пользоваться общим имуществом СНТ, а договор подразумевает оплату. Соответственно, если нет договора, то нет и оплаты. Договор в этом случае подтверждал реализацию садоводом-индивидуалом своего права на пользование общим имуществом. Без заключения договора садовод-индивидуал не вправе был использовать это имущество.

Другие суды, напротив, приходили к выводу об отсутствии такой обязанности: если кому-то из садоводов-индивидуалов не нужно имущество общего пользования, почему он тогда должен платить, как остальные?

Противоречивую ситуацию разрешил новый Закон о садоводстве и огородничестве.

Вместо заключения договора придется уплачивать взносы?

В новом законе не предусмотрено заключение договоров садоводами-индивидуалами, но определена их обязанность платить взносы. Новелла о взносах коснется каждого гражданина, не желающего вступать в товарищество. Новый закон обязывает любого собственника земельного участка, входящего в состав товарищества, уплачивать взносы, установленные правлением, независимо от наличия членства в товариществе. При этом взносы могут быть либо одинаковыми для каждого владельца земельного участка, либо пропорциональными площади участка – в зависимости от решения членов правления товарищества, согласно п. 21 ч. 1 ст. 17 нового Закона о садоводстве и огородничестве. Важно отметить, что до сих пор законодательно не урегулированы порядок исчисления, размер и механизм уплаты взносов в СНТ. Кроме того, в уставе товарищества могут быть определены порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

Как узнать, каким образом устанавливается размер взносов?

Размер членских взносов не может быть определен произвольно. Он должен иметь финансовое обоснование. Обоснованность размера взносов, взимаемых с садоводов-индивидуалов, должна подтверждаться расчетом. Его подготовкой занимается правление товарищества. Утверждается такой документ общим собранием членов товарищества.

По просьбе садовода-индивидуала товарищество должно выдать ему этот расчет и отказать не вправе. В связи с тем, что садоводы-индивидуалы теперь обязаны платить взносы на содержание общего имущества СНТ, в силу п. 6 ч. 3 ст. 11 нового Закона о садоводстве и огородничестве они имеют право знакомиться с финансово-экономическим обоснованием размера взносов. На основании этого же пункта садоводы-индивидуалы вправе получать заверенные печатью товарищества и подписью его председателя копии финансово-экономического обоснования размера взносов. Они предоставляются по заявлению садовода за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Поэтому обращаться за получением финансово-экономического обоснования размера взносов нужно именно к нему.

Что делать, если СНТ отказывает в выдаче обоснованного расчета суммы взносов?

Товарищество может не предоставлять сведения садоводу-индивидуалу, которые его не касаются. Но в данном случае речь идет об информации, затрагивающей обязанность садовода-индивидуала вносить взносы. Обоснованный расчет не содержит данные о расходовании денежных средств товариществом, а указывает на целесообразность установления размера взносов. Поэтому на основании того же п. 6 ч. 3 ст. 11 нового Закона о садоводстве и огородничестве СНТ не вправе отказать садоводу-индивидуалу в его выдаче.

В случае отказа предоставить обоснованный расчет садовод-индивидуал может обратиться в прокуратуру в связи с нарушением товариществом закона о садоводстве и огородничестве. Также он может написать в СНТ претензию, касающуюся обоснованности размера начисления взносов. Полученная информация может пригодиться садоводу-индивидуалу, если он пожелает обратиться в суд.

Если садовод не хочет платить взносы, придется идти в суд?

Если возник конфликт по поводу уплаты взносов и пеней, вопрос может быть решен сразу в судебном порядке. Например, садовод-индивидуал вправе обратиться в суд, если сумма взносов завышена. Но суд примет его сторону, только если он докажет свою правоту. Это можно сделать следующим образом.

Садовод-индивидуал должен подать исковое заявление, в котором нужно просить уменьшить сумму взносов. К нему необходимо приложить доказательства. Это обоснованный расчет суммы взносов, который следует получить в СНТ, а также пояснения к нему: почему садовод-индивидуал считает его необоснованным – возможно, в расчете есть ошибки и неточности. Если в суде они будут выявлены, то сумма должна быть уменьшена. Таким образом, садовод-индивидуал должен выяснить, как производится расчет суммы взносов, по каким формулам и по какому принципу. Эти пояснения можно написать в исковом заявлении – суд будет рассматривать их в качестве доказательств (объяснения сторон). Также их можно написать на отдельных листах, которые будут поданы в качестве приложения к исковому заявлению. Но тогда в иске важно недвусмысленным образом сослаться на это приложение, чтобы суд и другая сторона спора сразу же смогли найти оспариваемую информацию.

Другими важными доказательствами могут быть приходные кассовые ордера СНТ, чеки, квитанции и иные письменные документы, подтверждающие перечисление взносов.

Свидетельские показания, аудио- и видеозаписи в данном случае также могут быть учтены судом. Однако в подобных делах большая роль традиционно отводится письменным доказательствам, которые однозначно подтверждают факт уплаты взносов.

Для получения информации, подтверждающей уплату взносов, суд может истребовать информацию путем направления запросов в банк и иные органы. Но это целесообразно, если садовод-индивидуал самостоятельно не может получить запрашиваемые сведения. Например, в связи с потерей чеков, подтверждающих перевод суммы взносов на расчетный счет в СНТ безналичным способом. Во внесудебном порядке получить эту информацию будет весьма затруднительно, особенно если речь идет о давно прошедших периодах.

В каком случае суд займет сторону товарищества, а садовод окажется неправ?

Если садовод-индивидуал не сослался на норму закона, на основании которой суд может занять его сторону; не представил доказательства, подтверждающие его правоту (не смог обосновать неправомерность начисления взносов; предоставил суду не все документы (квитанции, чеки и т.п.), подтверждающие оплату); не смог грамотно отстоять свою позицию в суде.

Люди, которые редко посещают судебные заседания, зачастую не знают, как правильно себя вести в суде, забывают важную информацию и не представляют необходимые доказательства. Конечно, решение суда можно обжаловать в вышестоящую судебную инстанцию. Но все же лучше обратиться к квалифицированному адвокату, который окажет помощь и минимизирует возникшие проблемы с СНТ.

Каковы преимущества и недостатки нового закона?

Раньше садоводы-индивидуалы могли не платить за общее имущество, если они им не пользовались, теперь же обязали платить всех. Уплаченные взносы идут на содержание общего имущества СНТ.

Однако новый закон дает и явные преимущества садоводам-индивидуалам: поскольку они теперь платят взносы, у них появилось право голосования на общем собрании. То есть все владельцы участков на территории товарищества смогут проголосовать по двум основным блокам вопросов, которые касаются принятия приходно-расходной сметы, утверждения взносов и оформления земельных участков общего пользования.

Кворум сейчас по-прежнему сохраняется: общее собрание считается правомочным, если в нем приняли участие более 50% участников из членов товарищества. Таким образом, пришли садоводы-индивидуалы или не пришли – это их право, но если пришли, то по двум основным вопросам товарищество обязано учитывать их голоса. Оно же определяет порядок учета голосов.

Отметим также, что теперь заключать договоры с товариществом не нужно. Значит, будет меньше бумажной волокиты. Однако, когда заключались договоры об использовании общего имущества, можно было дополнительно прописать условия, устраивающие одновременно две стороны (допустим, особенности оплаты – полная, частичная и т.п.), а теперь все урегулировано законодательно. С одной стороны, это не очень удобно, ведь дополнительные условия предусмотреть нельзя. А с другой – теперь порядок един для всех.

Как быть с ранее заключенными договорами?

Перезаключать либо изменять существующие договоры не нужно. Они будут действовать до 1 января 2020 г., если стороны не предусмотрели меньший срок действия договора. После этой даты садоводы-индивидуалы начнут уплачивать не платежи по договору, а взносы на оплату имущества общего пользования.

Отметим, что по действующему гражданскому законодательству односторонний отказ от исполнения договора недопустим. Поэтому если, например, садоводу-индивидуалу выгоднее платить взносы в соответствии с новым законом, чем с условиями договора, раньше прекратить его действие нельзя. Это возможно, только если право на односторонний отказ предусмотрено в договоре либо достигнуто соглашение между сторонами о прекращении его действия.

1 Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

2 Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3 Этот вывод следует, например, из п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010–2013 гг. (утв. Президиумом ВС РФ 2 июля 2014 г.), Апелляционного определения Свердловского областного суда от 14 июля 2015 г. по делу № 33-10001/2015, а также из иных судебных актов.

Дачные войны: что делать, если нет доверия председателю садового товарищества, и стоит ли выходить из состава СНТ ради экономии на ежегодных взносах

В редакцию ИА «Версия-Саратов» обратился пенсионер, владелец участка в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ) «Бакор» в Саратовском районе Вячеслав Трифонов. Пожилой мужчина рассказал, что унаследовал дачу от отца, но из-за конфликта с главой садоводческого товарищества отказался от части владений. Глава СНТ объяснила споры наличием у пенсионера долгов. О том, как лучше поступать в подобных ситуациях нам рассказали юристы.

«Дачный дом и участок приватизированы, я являюсь собственником этого имущества. В 2015 году председателем избрали Татьяну Дубовицкую. Я был на отдыхе в момент, когда ее избирали. Тогда же, в 2015 году, начались проблемы. Мне было сложно получить на руки смету. Меня не устраивало, что она выписала своей маме премию в размере около 1000 рублей за участие в работе ревизионной комиссии. К тому же, я подозреваю, что она вывозила мусор без договора и не оформила работающих у нее мигрантов официально. Миграционная служба оштрафовала ее на 60 тысяч, а потом, насколько мне известно, такая же сумма возникла в перечне расходов СНТ. За установку насосов с нарушениями региональное управление Росприроднадзора выписало нашему товариществу штраф в 16 тысяч рублей.

Этот председатель продолжает руководить нашим дачным кооперативом. В 2017 году ее переизбрали на второй срок. Я считаю, что она была переизбрана по подложным ведомостям.

Мои вопросы к ней на этом не заканчиваются. 15 апреля 2019 года по решению главы СНТ в Саратовском районе разрыли дорогу. В результате была повреждена газовая труба. В интернете писали, что ущерб составил 600 тысяч рублей. Мы испугались, что его повесят на нас. Трубу восстановили. Штраф, который выписали юридическому лицу, составил более 100 тысяч рублей. Для нас, пенсионеров, это бешеные деньги.

За дачу мы платим 7-8 тысяч рублей в год. Раньше у меня был еще и огород. Но сумма платежей за обслуживание земельного участка, который я использовал под огород, меня не устраивала. В прошлом году я отказался от участка в пользу Дубковского муниципального образования. Просто не мог его содержать. Не понимал, как начисляются платежи за пользование участком.

У некоторых дачников скопились долги перед товариществом. В 2019 году общая сумма долга составила 521 тысячу рублей.

У меня были мысли выйти из СНТ. Можно было бы создать свое товарищество, но участки единомышленников, желающих это сделать, расположены не кучно, а разбросаны по товариществу. Поэтому все вместе отделиться не можем.

Скоро будут перевыборы главы садоводческого товарищества. Боюсь, если она останется, мы будем страдать от поборов», — рассказал Трифонов.

Пенсионер неоднократно обращался к сотрудникам правоохранительных органов и чиновникам со своей проблемой. Он собрал своеобразную коллекцию ответных писем.

9 июня 2017 года Трифонов получил ответ от сотрудников правоохранительных органов. В нем оперуполномоченный отдела экономической безопасности и противодействия коррупции отделения полиции по Саратовскому району лейтенант Кобзев написал, что в полиции было решено отказать в возбуждении уголовного дела на членов СНТ «Бакор» из-за отсутствия в действиях Дубовицкой состава преступления по части 3 статьи 160 УК РФ (присвоение или растрата) и статьи 330 УК РФ (самоуправство).

Позднее, 29 мая 2019 года Трифонову пришло письмо, подписанное зампредом правительства региона Александром Стрельниковым. Там было сказано, что после камеральной проверки налоговой службы в работе СНТ «Бакор» нарушений не выявили. 1 июля 2019 года Трифонов получил еще одну бумагу от чиновника, в которой пенсионеру напомнили, что «органы исполнительной власти не вправе вмешиваться в деятельность самостоятельных хозяйствующих субъектов».

24 августа 2019 года порядка 30 дачников оставили подписи под заявлением об утрате доверия к правлению СНТ «Бакор» и потребовали перевыборов правления.

По словам Трифонова, очередное собрание и выборы главы СНТ намечены на май 2020 года.

Пенсионер также сообщил, что в феврале 2020 года в УМВД по Саратову начали очередную проверку.

Председатель СНТ «Бакор» Татьяна Дубовицкая считает, что поведение Трифонова объясняется «банальным нежеланием платить взносы». «Это все глупости. Полная ересь. Он просто не хочет платить долги по взносам в СНТ! Его семья скопила долги за три дачных участка. Мы его уведомляли, предупреждали. В итоге подали на них в суд. Дело рассматривал мировой судья Ленинского района. Номер участка не припомню. Они уже, видимо, не знают, куда обращаться. Полиция, прокуратура, природоохранная прокуратура, трудовая инспекция. Прошли все, что можно. Есть люди, которых никогда и ничего не устраивает. 80-летние пенсионеры платят за дачу, а они встали в позу.

Взнос членов СНТ — 767 рублей за сотку земли на дачном участке. Плата за полив — 184 рубля за сотку. Есть еще целевые взносы. Да, сумма приличная. Но раньше нас поддерживал завод «Техстекло». А теперь времена другие.

Думаю, жалобы объясняются тем, что на его семье висит долг. Плюс у него сильное желание стать председателем. Мы говорили, что нужно просто выдвинуть свою кандидатуру на пост председателя и собрать списки будущего правления. Сказали, ему: «Выдвигайтесь!». Мы все отдадим в ваши руки, 200%. Станете председателем, если вас выберут члены СНТ», — отметила Дубовицкая.

Конфликты в садоводческих товариществах — не редкость. Мы попытались разобраться в том, помогает ли дачникам новый закон о садоводстве и огородничестве, который вступил в силу в 2019 году, а также в том, как можно перерегистрировать дачу, выведя ее в разряд ИЖС. Эти вопросы мы задали юристам.

Адвокат Алексей Командиров пояснил, что правила ведения садоводства и огородничества в России прописаны в федеральном законе № 217, который вступил в силу в январе 2019 года.

По закону, члены товарищества имеют право знакомиться с документами о работе СНТ: после подачи заявления они могут получать копии устава, бухгалтерской отчетности, заключений ревизионной комиссии, документов о праве товарищества на имущество, протоколов собраний, финансового обоснования размера взносов. Члены СНТ также могут добровольно выйти из него или обжаловать решения товарищества, которые повлекли определенные последствия.

В СНТ надо избрать ревизионную комиссию. В нее не могут входить председатель товарищества и члены правления, их супруги, родители, бабушки, дедушки, дети, внуки, братья, сестры и их супруги.

Комиссия должна проверять, как правление и председатель выполняют решения общих собраний, следить за законностью сделок, заниматься проверками финансово-хозяйственной деятельности товарищества и отчитываться об итогах ревизии на собрании членов товарищества.

«Председатели товариществ действительно обладают достаточно широким кругом полномочий, однако в законе прописаны механизмы контроля за их деятельностью.

Думаю, в сложившейся ситуации целесообразно было бы направить в адрес председателя письменное обращение о предоставлении интересующих документов. В случае, если член товарищества не получит ответ на обоснованный и законный запрос, а также в случаях, когда член товарищества не согласен с действиями или бездействием председателя, он вправе обратиться в ревизионную комиссию товарищества, в органы прокуратуры и суд», — отметил юрист.

Адвокат Анаит Бандурян полагает, что садоводам прежде всего надо пытаться решать проблемы мирным путем.

«В случае конфликтов или непонимания дачник должен обратиться в правление СНТ с заявлением о том, что он хочет ознакомиться с протоколом собрания, на котором утверждали смету расходов, и с самой сметой. Заявление нужно подавать в двух экземплярах. На экземпляре, который дачник оставит себе, должна стоять дата принятия документа к рассмотрению и подпись человека, который его принял. В заявлении нужно указать конкретные претензии, обоснования и разъяснить, что именно дачник хочет получить», — согласилась с коллегой юрист.

При этом Бандурян пояснила, что с правовой точки зрения в ситуациях с СНТ всегда очень много нюансов. «Например, в уставе могут написать, что выдача документов на руки невозможна. Таким образом, для начала надо изучать устав», — отметила адвокат.

Она также рассказала, что полученную смету расходов СНТ теоретически можно оспорить в суде. Однако, по мнению адвоката, дело не всегда того стоит.

«Каждая ситуация индивидуальна. Но если идти на прямой конфликт с СНТ, скорее всего, победить не удастся. Член товарищества, который с чем-то не согласен, должен предлагать свое решение проблемы. На собрания надо ходить, выступать. Не знаю, насколько в целом это выгодно. Но теоретически можно договориться сделать перерасчет.

Для того чтобы кардинально изменить ситуацию внутри СНТ, нужно организовывать собрания. А там, в конечном итоге, один должен будет подчиниться решению большинства. Если 2/3 дачников выступают «за» какое-то определенное решение, то ничего не сделать», — считает Бандурян.

Юрист подтвердила, что в случае, если человек не согласен с позицией и действиями СНТ, можно переоформить дачу и зарегистрировать ее как индивидуальное жилое строение.

«Бонусом выхода из СНТ будет то, что в таком случае у человека уже не будет ответственности за решения товарищества. Действующие члены СНТ могут быть вынуждены возмещать убытки, если они были нанесены другим организациям в результате деятельности товарищества.

Заявление на выход из СНТ надо писать после того, как дача оформлена в собственность, в момент, когда начнется процесс присвоения объекту почтового адреса. Выйти из состава СНТ при конфликтах — самый короткий путь.

Но взаимодействовать с СНТ придется и в этом случае — платить за свет, воду, газ и общую дорогу. Для этого надо будет заключать договор с товариществом. И получатся, как правило, те же платежи, что и у членов СНТ, плюс-минус 200 рублей. Как бы там ни было, на практике всегда лучше договариваться, каким бы ни был спор. Моя рекомендация — мирное урегулирование вопроса. Лучше спокойно все обсудить и прийти к решению», — подытожила Бандурян.

Как выйти из СНТ

В современной России выход из СНТ кажется логичным шагом, поскольку такая форма коллективного хозяйствования, зародившаяся еще во времена СССР, для многих попросту не подходит. В этой статье рассмотрим основные аспекты отказа от членства в товариществе и расскажем, в какой ситуации стоит воспользоваться услугами профессионального юриста по земельным вопросам.

1. Причины выхода из СНТ
2. Можно ли выйти из СНТ
3. Как выйти из СНТ
4. Последствия выхода из СНТ
5. Членские взносы при выходе из товарищества
6. Общее имущество при выходе из СНТ
7. Юридическая помощь при выходе из СНТ

Причины выхода из СНТ

Конечно, у каждого из членов садоводств свои причины для выхода из товарищества. Но при анализе большинства ситуаций можно выделить следующие:

• непомерные членские взносы – членство в СНТ платное;
• отказ от инфраструктуры товарищества – землевладельца могут не устраивать предоставляемые блага, или в них нет необходимости;
• необходимость в заключении прямых договоров с поставщикам электроэнергии, газа, воды;
• конфликт с правлением садоводства – личная неприязнь, негативная оценка деятельности председателя товарищества, иные основания для конфликта.

Но какова бы ни была причина, член товарищества вправе покинуть его в любой момент. Это подтверждается действующим законодательством, в частности, ст.13 ФЗ №217 от 2017 года.

Можно ли выйти из СНТ

В указанной статье нет каких-то специальных требований для добровольного выхода из садового товарищества. То есть достаточно составить простое письменное заявление на имя председателя СНТ, чтобы членство было прекращено.

Помимо заявления ст.13 предусматривает иные основания для прекращения членства:

• утрата прав на землю – продажа, дарение, иная переуступка прав на земельный участок на территории СНТ;
• смерть владельца земельного участка – членство не наследуется (подробней о наследовании читайте в этой статье), соответственно наследникам достается лишь право на землю, а также неоплаченная задолженность по взносам.

При утрате прав на землю или смерти члена СНТ достаточно уведомить председателя правления о наступлении оснований для прекращения членства. Это необходимо сделать для прекращения начисления членских взносов и исключит возможный денежный спор с правлением СНТ.

Важно: уведомление следует оформить письменно и сдать под роспись в правление СНТ. Юрист по земельным вопросам поможет оформить документ и подскажет, как правильно передать его председателю.

При добровольном выходе из товарищества достаточно будет написать заявление. Однако придется соблюсти определенный порядок для минимизации конфликтных ситуаций в будущем.

Как выйти из СНТ

Порядок выхода из садового некоммерческого товарищества определен законодательно, поэтому от члена СНТ требуется всего лишь заявление в произвольной форме. Оно составляется в 2-х экземплярах:

• один сдается в правление товарищества;
• на втором ставится отметка о принятии, экземпляр остается у бывшего члена товарищества.

В заявлении указывается:

• адресат (председателю СНТ);
• наименование товарищества;
• данные о заявителе (ФИО, № участка);
• наименование документа (заявление);
• просьба об исключении из состава товарищества;
• просьба о сверке по членским взносам, определении доли в общем имуществе СНТ, заключении договора об использовании имущества садоводства;
• дата, подпись с расшифровкой.

Членство прекращается с даты, указанной в заявлении. Но в определенных ситуациях председатель правления отказывается принимать заявление. Юристы по земельным вопросам советуют:

• если у СНТ имеется почтовый адрес – направить заявление ценным заказным письмом с описью и уведомлением о вручении;
• если у СНТ нет почтового адреса – лично подать в правление (при свидетелях) заявление о выходе из СНТ.

Если председатель откажется принимать документ, на нем указывается информация об ознакомлении с текстом, свидетели ставят свои подписи и указывают паспортные данные. На этом членство считается прекращенным.

Важно! Юристы советуют указывать дату выхода из СНТ днем, когда подается заявление.

Узнав, как выйти из СНТ в 2019 году, стоит принять взвешенное решение, так как у этого шага есть определенные последствия.

Последствия выхода из СНТ

Выход из состава товарищества имеет определенные преимущества для землевладельца. Самые значимые:

• не нужно платить членские взносы;
• не придется терпеть контроль со стороны правления;
• нет необходимости нести дополнительные затраты на «непредвиденные расходы» СНТ;
• исчезают ограничения по использованию земельного участка.

Кроме того, в большинстве случаев СНТ возвращает некоторую сумму ранее уплаченных членских взносов.

Членские взносы при выходе из товарищества

Большинство садоводческих некоммерческих товариществ собирает взносы заблаговременно, 1 раз в год. И если землевладелец покидает СНТ, ему положена выплата неизрасходованных средств.

Какая имена сумма причитается землевладельцу предугадать сложно. Но юристы советуют требовать акт сверки, с которым обращаться к специалисту для изучения. Ведь крайне часто бывшему члену СНТ недоплачивают 10-50% причитающихся средств в расчете на то, что никто не будет особенно сильно изучать документацию.

Общее имущество при выходе из СНТ

Но самое важное, что следует учесть землевладельцу при выходе из СНТ – то, как именно он будет пользоваться инфраструктурой и общим имуществом товарищества. В нормальной ситуации заключается договор между правлением СНТ и «индивидуалистом». В нем указывается, какие именно имущественные отношения устанавливаются, сроки и порядок оплаты по договору.

При этом не стоит забывать, что у бывшего члена СНТ есть своя доля в общем имуществе. Получить ее можно как в натуральном виде, так и в денежном эквиваленте. И если собственник участка не планирует продавать (дарить, менять, переуступать) земельный участок, то можно договориться о внесении платежей по договору стоимостью имущественной доли в собственности СНТ. Это на некоторое время избавит от необходимости оплаты по договору.

Но нередко правление начинает чинить препятствия как в заключении договора, так и в пользовании общим имуществом СНТ. В такой ситуации стоит обратиться к юристу, а в общем тема освещена здесь.

Юридическая помощь при выходе из СНТ

Чаще всего землевладельцы сталкиваются с отказом заключить договор, либо с завышенными расценками на пользование общим имуществом, коммуникациями. Хорошей иллюстрацией проблемы будет случай с Ольгой С.

На очередном собрании членов СНТ правление предложило собрать деньги на новый трактор для нужд товарищества. Ольга С. выразила несогласие, в связи с чем возникла перепалка между женщиной и председателем садоводства. В итоге женщина написала заявление на выход из СНТ, которое одобрили. Однако договор заключать с ней не спешили и чинили препятствия в пользовании земельным участком. Ольга обратилась к юристу.
Специалист направил досудебную претензию и проект договора, но документы были проигнорированы. Тогда юрист от имени Ольги подал иск в суд о принуждении к заключению договора. Суд встал на сторону женщины и обязал правление СНТ заключить договорные отношения между товариществом и истцом.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

1. Обзоры материалов СМИ

ВС пояснил, когда можно не платить взносы в садовое товарищество

Покупатели участка или индивидуального жилого дома не обязаны сразу оплачивать взносы в ТСН: сам по себе факт приобретения недвижимости не делает их автоматически членами товарищества и пользователями общего имущества, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ.

Он отметил, что право собирать с собственников плату возникает только в случае выполнения товариществами целого ряда прописанных в законах условий, а самовольно требовать деньги они права не имеют.

До высшей инстанции дошёл спор подмосковного ТСН, которое требовало взыскать деньги с собственницы двух земельных участков на его территории. Примечательно, что ответчица не являлась членом товарищества и, по сути, участками не пользовалась. Тем не менее истец решил, что раз собственница в течение двух лет не платила взносы за пользование общим имуществом, значит, имел место факт неосновательного обогащения. Также ТСН настаивало на взыскании процентов за пользование чужими денежными средствам.

В обоснование своих претензий заявитель ссылался на решение общего собрания собственников, которым утверждена смета расходов и определён размер ежемесячных взносов за участки без построек и с инфраструктурой. По его мнению, тот факт, что участок ответчицы «голый», не является основанием для освобождения от уплаты.

Суд первой инстанции удовлетворил требования частично, а апелляция с его решением согласилась.

Суды сослались на нормы действовавшего на тот момент Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»: отсутствие договора между товариществом и ответчиком, а также неиспользование земельных участков не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории товарищества, с этим товариществом и не может служить основанием для освобождения от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования.

ВС с такой позицией не согласился.

Товарищества и закон

Товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если они находятся на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома (пункт 2 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса), напоминает ВС.

При этом решение о создании товарищества принимается по соглашению всех собственников домов, указывает высшая инстанция.

«Из приведённых положений законодательства следует, что при создании собственниками нескольких расположенных близко жилых домов товарищества собственников жилья необходимо соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, а также нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома.

Таким образом, для применения приведённых выше норм необходимо установление объективных обстоятельств в виде единства территории и обслуживающей эту территорию инфраструктуры», — поясняет ВС.

Он напоминает, что закон от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не содержит понятия «общая граница земельных участков».

Но разъяснения по этому вопросу давал Минстрой в письме от 1 августа 2016 года №24192-0Д/04: под общей границей земельных участков понимается граница прилегающих земельных участков, что должно подтверждаться информацией, содержащейся в государственном кадастре недвижимости.

ВС также напомнил позицию Конституционного суда РФ по этому вопросу: отсутствие в действующем законодательстве единого специального регулирования, посвященного правовому режиму общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, обусловлено тем, что обслуживающая индивидуальные жилые дома инфраструктура, в силу своей пространственной обособленности, обладает отличными от общего имущества в многоквартирном доме характеристиками (постановление от 10 ноября 2016 года №23-П).

«Соответственно, закон непосредственно не связывает сам по себе факт приобретения права собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на имущество общего пользования.

Основания и порядок приобретения прав на отдельные объекты из числа имущества общего пользования определяются земельным и гражданским законодательством. С учётом принадлежности большинства из соответствующих объектов к недвижимым вещам права на них подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации», — цитирует ВС мнение КС.

Таким образом, государственная регистрация прав на объекты обслуживающей индивидуальные жилые дома инфраструктуры — инженерные сети и системы, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, дороги и т.д. — завершает юридический состав, влекущий возникновение прав на объект недвижимости, отмечает Верховный суд.

Закон позволяет ТСН представлять интересы собственников, но в таком случае товарищество представляет в регистрирующий орган соответствующие правоустанавливающие документы, являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество.

При этом, согласно нормам законодательства, в собственности созданного собственниками индивидуальных жилых домов товарищества может находиться не только недвижимое, но и движимое имущество.

«Следовательно, если стороной сделки по созданию или приобретению объектов обслуживающей жилые дома инфраструктуры в интересах домовладельцев выступает товарищество собственников жилья, оно же и указывается в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве собственника имущества общего пользования», — поясняет ВС.

Верховный суд РФ указал на целый ряд ошибок, допущенных при рассмотрении данного спора. Во-первых, суд не установил, действительно ли смежные земельные участки ответчика расположены в границах территории ведения истца, а также является ли то имущество, бремя по содержанию и обслуживанию которого несло ТСН, имуществом общего пользования товарищества. Также суды не установили наличие элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания одновременно земельных участков членов ТСН и земельных участков ответчика.

Кроме того, нижестоящие инстанции не определили гражданско-правовое сообщество, создавшее ТСН или поручившее ему управление общим имуществом, не установили рамки территории этого сообщества и не установили объективные обстоятельства, позволяющие отнести определенные земельные участки к этой территории, в том числе не установлены смежность каких-либо границ, наличие зарегистрированных прав на объекты общей инфраструктуры, равно как и сам факт пользования заявителем такими объектами.

При рассмотрении дела ответчик указывала, что коттеджный посёлок «Онтарио» является условным названием, данная совокупность земельных участков и объектов недвижимости не являлась и не является ни населённым пунктом, ни садовым, дачным либо огородническим товариществом, объединённым одной территорией, напоминает ВС.

При этом, по утверждению ответчика, ТСН было создано за пять лет до проведения собрания о выборе способа управления, его членами являлись пять человек, связанные семейными и личными отношениями, которые позднее также между собой провели собрание собственников недвижимости. Данные доводы, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом проверены не были, указал ВС.

Суды также не установили ни одного объективного обстоятельства, позволяющего отнести ответчицу как собственника земельных участков к данному ТСН.

В отсутствие этих обстоятельств включение ответчика в члены товарищества и возложение обязанности вносить средства на содержание общего имущества не основаны на законе, считает ВС.

Кроме того, положения действовавшего на тот момент закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ в данном споре применению не подлежали, поскольку этот закон регулировал отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в то время как стороны подобной деятельностью не занимались.

К тому же в силу подпункта 6 пункта 2 статьи 19 закона от 15 апреля 1998 года №66, которым руководствовался суд, обязанность по уплате целевых взносов лежит только на членах садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а ответчица членом ТСН не является.

ВС счёл, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального и процессуального права являются существенными и непреодолимыми. Он отменил и решение, и определение и отправил дело на новое рассмотрение в Люберецкий городской суд Московской области.