Sd-zebra.ru

Строительный журнал
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Перевод земли из сельхозназначения в дачное строительство

Официальный сайт муниципального образования «Зеленоградский городской округ»

органы местного самоуправления

  • Главная
  • Власть
  • Округ
  • События
  • Документы
  • Услуги
  • Обращения и прием граждан
  • МФЦ
  • Нацпроекты
  • Земельные аукционы
  • Приватизация
  • Аренда
  • Конкурсы
  • Реестр муниципального имущества
  • Публичный сервитут

Памятка для населения о земельном законодательстве, в том числе по переводу земель из одной категории в другую

  • Главная
  • >
  • Земельные и имущественные вопросы
  • >
  • Информационные материалы в сфере земельных и имущественных отношений
  • >
  • Памятка для населения о земельном законодательстве, в том числе по переводу земель из одной категории в другую

Памятка для населения о земельном законодательстве, в том числе по переводу земель из одной категории в другую

Земли сельскохозяйственного назначения — это земли, которые расположены за пределами населенных пунктов, предназначенные и предоставленные для нужд сельского хозяйства. Согласно действующему законодательству они могут использоваться в следующих формах:

· для ведения сельскохозяйственного производства;

· для других целей, которые включают: личное подсобное хозяйство, крестьянское (фермерское) хозяйство, огородничество, садоводство, животноводство, дачное строительство.

Земли сельскохозяйственного назначения подразделяются на 6 групп:

1. Земли сельскохозяйственного назначения, пригодные под сенокосы, пастбища, сельскохозяйственные угодья, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, многолетними насаждениями, каналами, водными объектами, а также отведенные для личного подсобного хозяйства.

2. Земли, которые малопригодны для пашни, но могут использоваться для выращивания некоторых технических культур, ягодников, винограда, чая, риса и др.

3. Земли, занятые зданиями, сооружениями и строениями сельскохозяйственного назначения (коровник, свинарник, телятник, убойный цех, машинный двор, пилорама и др.).

4. Земли, занятые водными объектами и используемые в предпринимательских целях (разведение и ловля рыбы, и др.).

5. Земли, на которых расположены леса.

6. Прочие земли, в том числе болота, овраги, свалки, скотомогильники, нарушенные земли и иные земли, не вовлеченные в градостроительную деятельность.

Изменение категорий земли

Инициировать государственную процедуру по переводу земель из одной категории в другую могут правообладатели земельных участков и органы местного самоуправления.

Изменение категории земель допустимо лишь в исключительных случаях, связанных с:

· созданием заповедных или иных охраняемых государством территорий;

· изменением границ поселений;

· размещением промышленных объектов;

· включением непригодных для сельского хозяйства земель в состав лесного или водного фонда либо земель запаса;

· строительством дорог и иных сооружений;

· добычей полезных ископаемых;

· размещением объектов здравоохранения, социального и др. назначения.

Шаг 1. Составление ходатайства

Для перевода земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель, в котором указываются:

— права на земельный участок;

— кадастровый номер земельного участка;

— категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;

— обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую. Обоснование должно содержать информацию о среднем уровне кадастровой стоимости по муниципальному району, со ссылкой на документы, подтверждающие их размер.

Перевод земель из состава сельскохозяйственных угодий в случае, когда их кадастровая стоимость на 50% выше среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району, действующим законодательством не допускается. Также запрещен перевод в другую категорию для особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий.

Шаг 2. Сбор необходимых документов

К ходатайству о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую необходимо также приложить следующие документы:

— Выписку из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

— Копии документов, удостоверяющих личность заявителя — физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

— Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

— Заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

— Согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.

Шаг 3. Подача ходатайства и необходимых документов

Ходатайство с соответствующими документами направляются заинтересованным лицом в Правительство Калининградской области в сфере регулирования земельных отношений.

Срок регистрации письменного ходатайства о переводе земельных участков из одной категории земель в другую составляет 1 рабочий день с даты поступления обращения.

Ходатайство, не подлежащее рассмотрению, подлежит возврату заинтересованному лицу в течение тридцати дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.

Максимальный срок исполнения государственной функции по переводу земель из одной категории в другую составляет 2 месяца со дня поступления ходатайства.

Шаг 4. Выдача решения по результатам рассмотрения ходатайства

По результатам рассмотрения ходатайства принимается акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

Срок выдачи решения о переводе земельных участков из одной категории земель в другую либо решения об отказе в переводе земельных участков — не более четырнадцати дней со дня принятия такого решения.

Основания для отказа в переводе земель из одной категории в другую

1. В ходатайстве о переводе отсутствует:

· информация, позволяющая определенно установить категорию земель, в состав которой входит земельный участок и категорию земель, перевод в состав которых предполагается осуществить, нет данных о правах на земельный участок;

· фамилия, имя, отчество заявителя, либо название организации;

· почтовый адрес заявителя;

· личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).

2. В ходатайстве о переводе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3. Текст ходатайства о переводе не поддается прочтению.

Шаг 5. Внесение сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости

Сведения о принадлежности земельного участка к определенной категории земель в течение тридцати дней бесплатно вносятся в государственный кадастр недвижимости по заявлению правообладателя земельного участка.

ул. Крымская, 5а, Зеленоградск, Калининградская область, 238530, Россия

Дежурный ЕДДС: 8 800 200 36 75 (звонок бесплатный)

Управление Федеральной Службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору
по Томской области
(Россельхознадзор)

  • Главная /
  • Государственный земельный надзор /
  • О переводе земельных участков из категории земель сельхозназначения в категорию земель населенных пунктов для дальнейшего строительства или продажи под жилищное строительство

О переводе земельных участков из категории земель сельхозназначения в категорию земель населенных пунктов для дальнейшего строительства или продажи под жилищное строительство

Собственники, желающие перевести свои земельные участки из категории сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов для дальнейшего строительства или продажи под жилищное строительство, сталкиваются с трудностями в получении положительного решения. При этом не выполняются обязательства по использованию такого участка по целевому назначению, в результате происходит зарастание сорной или древесно-кустарниковой растительностью, что является нарушением земельного законодательства РФ, за которое предусмотрена административная ответственность в виде штрафов.

Таким землепользователям необходимо знать законодательную базу по переводу земель из одной категории в другую, а также правовой режим, установленный для категории земельного участка, находящегося в собственности.

Читать еще:  ИЖС или дачное строительство что лучше?

Земельный кодекс Российской Федерации определяет понятие земель сельскохозяйственного назначения, как земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Контрольно-надзорную деятельность за соблюдением требований земельного законодательства (нормативно-правовых актов в отношении земель сельскохозяйственного назначения) данной категории земель (в Томской области) осуществляет отдел государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Томской области.

Охрана и использование земель сельскохозяйственного назначения находятся в приоритете государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды. В состав сельхозугодий включены пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими). При этом виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014г. №540.

Согласно Классификатору, вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования» включает в себя выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур,, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, садоводство, выращивание льна, животноводство, скотоводство, звероводство, птицеводство, свиноводство, пчеловодство, рыбоводство, научное обеспечение сельского хозяйство, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, питомники, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственное производство является одним из основных видов использования земельных участков сельскохозяйственного назначения (п. 1 ст. 78 ЗК РФ).

Изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий возможно только после их перевода в другую категорию.

Порядок и основания для перевода земельных участков из одной категории в другую и изменения вида разрешенного использования земельного участка различны, решения также принимаются разными органами публичной власти.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» при несоответствии испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации, является основанием для отказа в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.

В соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов не могут использоваться для целей не связанных с ведением сельского хозяйства (П.4. ст. 78 ЗК РФ).

Согласно п. 2 ст. 83 ЗК РФ границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. В соответствии с п. 10 ст. 85 ЗК РФ в пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, изменение целевого назначения которых не допускается, также запрещается предоставление садоводческих и дачных участков на данных территориях (п.п. 3,7 ст. 95 ЗК РФ).

Учитывая сложность перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию, не предполагающую сельскохозяйственное использование, напоминаем правообладателям земельных участков, что одновременно с правами пользования и распоряжения, они принимают на себя в законном порядке обязательные к выполнению требования земельного законодательства РФ.

Таким образом, если собственник в момент проверки проходит процедуру перевода земельного участка в иную категорию и при этом не проводит установленные мероприятия по целевому использованию земель, допуская нарушения, он будет привлечен к административной ответственности.

Трудности перевода

Дачный поселок у моря

Так, в неприятной ситуации оказалось предприятие, которое несколько лет тому назад начало строить в районе улицы Жени Дерюгиной в Симферополе мусороперерабатывающий завод мощностью 150 тысяч тонн отходов в год. Инвесторы собирались открыть производство в апреле 2018 года, в строительство намеревались вложить 96 миллионов рублей. И хотя проект возведения комплекса в 2017 году одобрил Совет по улучшению инвестиционного климата РК, завод, толком не начав работать, в прошлом году закрылся. Власти республики внезапно заявили, что построенное в полукилометре от жилого массива предприятие с вредным производством, вызывавшее недовольство жителей микрорайона Каменка, необходимо переместить.

В Феодосии местный житель Дмитрий Чередников в 2006 году, работая в колхозе, получил участок из земель сельхозназначения в селе Береговом. В прошлом году он задумал построить здесь коттеджный поселок, поскольку, согласно принятому генплану Феодосии, тот включен в зону Ж-1, то есть застройки индивидуальными жилыми домами.

— Власти отказывают мне в возможности вести строительство, поскольку это земля сельхозназначения. Однако участок включен в границы населенного пункта, — говорит Дмитрий. — Участок находится рядом с жилыми домами, поэтому его никак нельзя использовать для ведения сельского хозяйства.

В похожей ситуации оказался инвестор из Сыктывкара Олег Винокуров, решивший строить дачный поселок. Госкомрегистр категорически отказался изменить категорию и вид разрешенного использования двух из трех земельных участков. По мнению предпринимателя, отказ абсолютно необоснованный.

Сверившись с генпланом муниципалитета, Винокуров приобрел три земельных участка сельскохозяйственного назначения, рассчитывая затем изменить существующий вид разрешенного использования. Он намеревался построить на них дачи для северян. Согласно принятому Феодосийским горсоветом осенью 2018 года генплану, все три участка включены в границы села. Норма же Земельного кодекса РФ гласит, что земли сельскохозяйственного назначения всегда находятся за границами населенных пунктов.

— Пообщавшись с земляками, я понял, что такие дачные дома востребованы, — рассказывает Олег. — Для покупки земли взял в банке кредит.

По словам предпринимателя, на трех участках общей площадью около 15 гектаров планировалось разместить 140 одно- и двухэтажных домов с приусадебными участками по 8 — 10 соток.

— Причем я собирался на собственные средства провести туда коммуникации и оборудовать проезд между домами, — уточнил он.

Весной прошлого года Винокуров приступил к переводу земельных участков из одной категории в другую, для чего обратился в администрацию города и министерство имущественных и земельных отношений Крыма.

— Утвержденный генплан подвиг меня к приобретению участков, — говорит Олег. — Я никогда не думал выращивать там рожь или строить ферму. Да и после включения земель сельхозназначения в границы населенного пункта использовать их таким образом нельзя, поскольку они уже находятся в зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Поэтому я рассчитывал при учете участков Госкомрегистром на беспрепятственное изменение их категории и вида разрешенного использования.

Хождение по мукам

По словам Олега, он подал в Госкомрегистр заявление, в котором попросил поставить на государственный кадастровый учет участки, попутно изменив их категорию с земель сельскохозяйственного назначения на земли населенных пунктов. Кроме того, Винокуров попросил изменить существующий сельскохозяйственный вид разрешенного использования земель.

— И началось! Администрация Феодосии ссылалась на Госкомрегистр, тот, в свою очередь, — на администрацию, — рассказывает Винокуров. — В итоге в администрации сообщили, что необходимые для перевода участков в новые категории сведения о местоположении границ муниципалитета планируется внести в Единый госреестр недвижимости до 1 ноября 2019 года. Заминку объяснили необходимостью дополнить утвержденный генплан.

Позже суд установил, что госрегистратор, вместо того чтобы запросить в Феодосийской администрации сведения о кадастровых номерах участков Винокурова, свою обязанность возложил на землевладельца. В итоге суд признал, что «несвоевременное направление документов в порядке межведомственного взаимодействия не должно приводить к нарушению имущественных прав граждан и к иным неблагоприятным последствиям».

Минсельхоз подкрался незаметно

Уже в ходе судебного разбирательства Винокуров узнал, что в ноябре 2017 года, то есть за год до того, как горсовет Феодосии принял генплан муниципалитета, министерство сельского хозяйства Крыма согласовало утвержденный позже проект. Тот самый, которым приобретенные им участки включены в границы села Берегового и, соответственно, в зону застройки индивидуальными жилыми домами. Каково же было изумление землевладельца, когда следом он узнал, что в октябре 2019 года региональный минсельхоз отыграл назад и объявил расширение существующих границ села Берегового за счет земельных участков сельскохозяйственного назначения несостоявшимся.

Читать еще:  Плакучая ива на дачном участке

— Несут ли чиновники минсельхоза ответственность за свои прямо противоположные решения, которые наносят материальный ущерб гражданам, как в моем случае, и готовы ли этот ущерб возмещать? — спрашивает Винокуров. — Кроме того, вызывает удивление, как Госкомрегистр изменил категорию земель сельхозназначения соседних с моими участков, расположенных, между прочим, за границами населенных пунктов.

По словам Винокурова, вынесенное Феодосийским судом в конце марта этого года решение Госкомрегистр обжаловал в Верховном суде Крыма.

Чиновники стараются представить Крым как регион, где инвестор получает всестороннюю поддержку. А в действительности бизнес сталкивается с бюрократическими препонами, устранение которых затягивается на годы.

Алексей Костин, первый заместитель председателя Госкомрегистра РК:

— Решением Феодосийского горсовета 31 октября 2018 года утвержден генеральный план Феодосии. В порядке, предусмотренном межведомственным информационным взаимодействием, распорядительный акт и содержащие сведения документы, необходимые для внесения в ЕГРН сведений о границах населенного пункта, в Госкомрегистр не поступали. Администрация Феодосии не направляла документы для изменения категории земель земельных участков, в связи с чем в ЕГРН указанные сведения отсутствуют.

Перевод земель из одной категории в другую

Перевод категории земель – процедура сложная, особенно если речь идет об одном отдельно взятом участке. Прежде всего разграничим понятия «категория земель» и «вид разрешенного использования» (РВИ) – их часто смешивают, что не совсем верно.

Понятия разные, отчаются и уровни принятия решений по установлению категории и по смене назначения. Заключение по изменению РВИ принимается на муниципальном уровне; перевод земель из одной категории в другую – на региональном.

Процедура затратная по времени, а в отдельных случаях или ненужная, или невозможная. Например, не производится перевод земель сельхозназначения в земли населенных пунктов, если к участку не примыкает какое-либо поселение. Напротив, перевод земли из сельхозназначения в промышленную или иную несельскохозяйственную категорию вполне возможен при соблюдении регламента. И наконец, обязателен перевод земель запаса (назначение которых еще не определено) – только после этой процедуры допускается владение или пользование.

Категории и разграничение по назначению

По законодательству (согласно Земельному кодексу РФ, вступившему в силу в 2001г, ст.7 п.1, с учетом последней редакции от 01.01.2014 г) к основным категориям земельных участков относят:

  • Земли с/х назначения;
  • Земли промышленности и спецназначения;
  • Земли населенных пунктов;
  • Земли запаса;
  • Особо охраняемые;
  • Лесной фонд;
  • Водный фонд.

Категории разделены на подкатегории в соответствии с назначением земель. Все земли относятся к конкретным территориальным зонам, и землепользование соответствует регламенту определенной зоны.

Насколько актуальна смена категории?

И граждане, которые хотят купить земельный участок, и риэлторы должны понимать: категория – характеристика, обязательно присутствующая в актах, договорах, при постановке на кадастровый учет, во время оформления прав на объект недвижимости, в иных документах, связанных со сделками и операциями с землей.

Если перевод земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или иной категории осуществлен с нарушениями законодательства, такие изменения признают недействительными. Это следует помнить во время к совершения сделок и оформления документов, стараясь обезопасить себя от мошенников.

Обязательно должно насторожить заверение продавца или посредника, что после каких-либо манипуляций станет возможен перевод земли из сельхозназначения в ИЖС. Во-первых, ИЖС – это не категория, а вид использования. Во-вторых, под индивидуальным жилищным строительством (ИЖС) понимают как назначение участка, так и само строение! В-третьих, перевод участка в ИЖС далеко не всегда нужен собственникам. Чтобы возвести дом, подойдет не перевод земли из сельхозназначения, а покупка участка с ВРИ «дачное строительство».

Документы для перевода

Если запланирован, к примеру, перевод земель сельхозназначения в другую категорию, от заявителя потребуются:

  • Ходатайство с указанием основных характеристик участка – кадастрового номера, текущей категории и категории, в которую предполагается перевести участок, обоснования смены, вид прав заявителя;
  • Выписка из кадастрового паспорта с копиями и выписка из ЕГРП;
  • Личные документы (паспорт гражданина РФ);
  • Заключение экспертизы (если проводилась);
  • Согласие всех собственников (если правообладателей несколько).

Ходатайство рассматривает уполномоченный орган и выносит решение по итогам публичных слушаний. При положительном исходе заявитель получает акт о смене категории земли. Остается внести сведения в кадастр и ЕГРП.

В случае отказа заявитель получит письмо с разъяснением причин. Обычно это подача ходатайства ненадлежащим лицом либо нарушения установленного регламента:

  • Нарушение законов РФ;
  • Отсутствие результатов экспертизы либо ее отрицательное заключение;
  • Невозможность смены категории.

Решение разрешено обжаловать в течение 3-х месяцев. Использовать это время можно для самостоятельного исправления ошибок либо для обращения к профессионалам – к юристам.

Перевод земли – поможем избежать подводных камней

Каждая отдельная ситуация рассматривается индивидуально. Чтобы повысить вероятность положительного исхода, обратитесь за помощью к экспертам. Опытные юристы «Межрегионального Юридического Центра Земельных Отношений» помогут сменить категорию (назначение) участка в сжатые сроки.

  • Составим ходатайство, обосновав необходимость смены категории;
  • Составим пакет документов, соответствующих требованиям по комплектации, форме и содержанию;
  • Позаботимся о проведении экологической и/или иной экспертизы (при необходимости в таковых).

Заказать наши услуги Вы можете по телефону (812) 777-20-60 или воспользовавшись формой обратной связи.

Как сделать перевод земли из сельхозназначения в дачное строительство самостоятельно?

В статье рассмотрен порядок изменения ВРИ земельного участка сельскохозяйственного назначения, определены причины для внесения изменений, приведен перечень основных нормативно-правовых документов.

Между понятиями «земли сельскохозяйственного назначения» и «дачный участок» нет неразрешимого противоречия. Землепользователи таких категорий как дачник, садовод, огородник используют землю для выращивания плодов, ягод, иначе – с целью сельскохозяйственного использования. Сложности у огородников, садоводов появляются при возведении жилых построек и оформлении документов на них. С настоящими трудностями собственники земли сталкиваются, когда пытаются сдать имеющийся домик внаем или зарегистрироваться по месту проживания.

Нормативные документы о том, как сделать перевод земли из сельхозназначения в дачное строительство самостоятельно

Юридические нормы в области землепользования зафиксированы в ряде кодексов и отдельных законов. Определяющими являются: Земельный кодекс и ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Именно в статье 7 ЗК выделены и охарактеризованы 7 категорий земель. Для каждой установлены ограничения в праве использования. Согласно Кодексу жилые дома можно ставить лишь на землях, относящихся к административным населенным пунктам или имеющим сельскохозяйственное назначение. Но если со строительством в поселках и городах разобраться относительно легко, то с обживанием сельхозземель дело обстоит сложнее. Один из популярнейших вопросов – как сделать перевод земли из сельхозназначения в дачное строительство самостоятельно?

Согласно Закону «Об оборачиваемости земель», на пашнях и подобных угодьях строить что-либо запрещено. Бытует мнение (в том числе среди юристов), что наделы под жилье можно получить только в административных населенных пунктах. Однако есть нюанс. В ряде статей ЗК и Градостроительного кодекса присутствует понятие «разрешенный вид строительства» – РВИ. Перечень РВИ закреплен соответствующим Классификатором, утвержденным приказом Минэкономразвития в 2014 году.

Читать еще:  Нужно ли регистрировать баню на дачном участке?

Классификатор регламентирует тип и этажность строений, которые можно возвести на тех или иных участках. В числе категорий земель, на которых возможно строительство домиков, коттеджей с правом проживания, а иногда и регистрации, фигурируют земли сельскохозяйственного назначения. Главное – надел должен иметь РВИ: дачное строительство, садоводство, огородничество. В этом случае на участках можно возвести жилые здания. Но только на «даче» можно поселиться и прописаться. Поселение и регистрация на даче представляет юридическую сложность. Но с практической стороны – результат достижим. В частности, право на регистрацию в большинстве регионов можно получить через суд. Однако шансы выиграть процесс высоки после прецедентного решения КС, вынесенного в 2008 году.

К узаконению жилищного строительства на землях сельхозназначения прибегают девелоперы. При этом, со слов экспертов, стоимость изменения РВИ одной сотки земли составляет 500 у.е. Эта информация может быть значимой для тех землепользователей, которые решили самостоятельно изменить вид использования своего участка с «личного подсобного хозяйства» на «малоэтажную застройку», «размещение дачного дома».

Сделать перевод земли из сельхозназначения в дачное строительство

Категории земель устанавливаются органами местного самоуправления, поэтому алгоритм решения вопроса об изменении РВИ в каждом регионе может различаться. Общая процедура внесения изменений в землепользовательскую документацию изложена в ст. 39 Гражданского Кодекса. Право принять (или не принять) решение об изменении вида использования земли дано главе местной администрации. Основанием для рассмотрения вопроса является заявление собственника земельного надела.

Заявитель должен приложить выписки из реестра предпринимателей или юридических лиц, паспорт, кадастровую выписку на землю, документы на строения, проект планировки участка. Законодательством некоторых субъектов федерации за решение земельных вопросов предусмотрено внесение платы.

Обстоятельства дела изучаются специалистами землеустроительного подразделения в течение 10 дней. Юридическому лицу в просьбе создать дачу на месте фермы будет отказано. Отрицательный ответ последует от органа власти, если рассматриваемые земли обладают повышенным плодородием.

На следующем этапе муниципальный орган своим решением создает комиссию, которая должна в месячный срок вынести вопрос на открытые слушания.

С этой целью всем заинтересованным лицам – соседям, природоохранным органам, владельцам граничащих капитальных объектов направляются соответствующие уведомления и приглашения.

Сведения о результатах слушаний размещаются в СМИ. На основании протокола комиссия готовит рекомендации – об изменении РВИ или об отказе заявителю. Окончательное решение принимает глава муниципального образования в трехдневный срок после получения рекомендаций. Вердикт направляется в Кадастр, а бывший садовод-огородник превращается в обладателя дачного участка.

Как изменить вид разрешенного использования земли в Раменском районе

По целевому назначению земли подразделяются на категории:

  1. земли сельскохозяйственного назначения;
  2. земли населенных пунктов;
  3. земли промышленности , энергетики , транспорта , связи , радиовещания , телевидения , информатики , земли для обеспечения космической деятельности , земли обороны , безопасности и земли иного специального назначения;
  4. земли особо охраняемых территорий и объектов;
  5. земли лесного фонда;
  6. земли водного фонда;
  7. земли запаса .

Согласно ч.2 ст.8 , категория земель обязательно должна быть указана в актах органов исполнительной власти о предоставлении земельных участков , а также в договорах , сделках и других документах , подтверждающих переход права на земельные участки .

Кроме того , каждая из категорий земли имеет свой вид разрешенного использования . К примеру , земли населенных пунктов могут иметь такие виды разрешенного использования как:

  • Индивидуальное жилищное строительство ( ИЖС) .
  • Ведение личного подсобного хозяйства ( ЛПХ) .

А земли сельскохозяйственного назначения могут иметь такой вид разрешенного использования как:

  • Ведение крестьянско–фермерского хозяйства ( КФХ) .
  • Ведение личного подсобного хозяйства ( ЛПХ) .
  • Дачное строительство .
  • Садоводство .

На практике чаще всего приходится сталкиваться с такими видами использования , как садоводство и индивидуальное жилищное строительство ( ИЖС) .

Связано это с тем , что на земельных участках , предоставленных под садоводство , разрешено возведение строения с правом регистрации , но без права регистрации проживания в них . На дачных участках разрешено возведение строения с правом регистрации проживания в них . Сегодня на территории садовых товариществ можно видеть большое количество возведенных коттеджей и особняков , владельцы которых хотят получить в них прописку .

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка

В связи с растущим дефицитом земли под жилищное строительство , в том числе под индивидуальное жилищное строительство ( ИЖС) , особую актуальность приобрел вопрос перевода сельскохозяйственных земель в земли поселений , так как именно на землях поселений разрешено использование земли под ИЖС . Стоимость земли данной категории в раза превышает стоимость сельскохозяйственных земель . Поэтому понятно стремление собственников осуществить такой перевод земель . Однако практика показывает , что есть более быстрые , и при этом законные , способы удовлетворить намерение приобретателя земли построить хороший дом , при желании для постоянного проживания со всеми атрибутами современной респектабельности и комфорта . И при этом не беспокоиться о вопросах , связанных со сменой категории земли .

Разрешенное земельным законодательством для сельскохозяйственных земель дачное строительство позволит построить жилой дом с правом регистрации в нем . Напомним , что в числе разрешенных видов использования земель сельскохозяйственного назначения значится дачное строительство. В этом случае получить разрешение на строительство дома ( замка , дворца ) несложно , а территорию земельного участка можно приспособить под игру в гольф , оранжерею для экзотических растений или конкур для питомцев собственной конюшни .

Вид разрешенного использования земельного участка может быть изменен двумя способами:

  1. При переводе земельного участка из одной категории в другую в соответствии с Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую » ( № от 03.12.2004) .
  2. Без перевода земельного участка в другую категорию в соответствии со статьями 37 и 38 Градостроительного кодекса РФ и статьей 4.1 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации » ( № от 29.12.2004) .

В первом случае земельный участок может получить любой вид разрешенного использования .
Во втором случае вид разрешенного использования земельного участка может быть выбран только из перечисленных в законодательстве видов разрешенного использования для конкретной категории земель .

Рассмотрим второй вариант — изменение вида разрешенного использования без перевода земельного участка в другую категорию . Изменение видов использования земли также имеет свою процедуру , однако осуществить ее неизмеримо проще и быстрее , чем поменять статус категории земли .

Вид разрешенного использования определяется в соответствии с зонированием территорий , общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов . Закон « О зонировании территорий » пока не принят .

В настоящее время по этому вопросу применяются правила Градостроительного кодекса Российской Федерации ( статьи 37 и 39):

  1. изменение вида разрешенного использования земельного участка осуществляется в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов , генеральных планов поселений , городских округов и населенных пунктов , градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов;
  2. заявление об изменении вида разрешенного использования направляется в орган местного самоуправления;
  3. проводятся публичные слушания с участием граждан , проживающих в пределах территориальной зоны , в границах которой расположен участок , и правообладателей смежных участков;
  4. участники слушаний вправе представить свои предложения и замечания и результаты слушаний подлежат опубликованию;
  5. на основании заключения и рекомендации комиссии по организации слушаний глава местной администрации принимает решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка или об отказе в таком изменении .
голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector